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2019年4月6日 星期六

108課綱有頭無尾、只做半套!!



任何政策規劃必須周延、頭尾兼顧,好比做一件西裝,不能只做上衣,不做長褲。今年8月將開始實施108課綱,但教科書呢?還在趕趕趕;最重要的老師呢?編制不足,請問如何增開多元選修?以往教科書一年編、一年審,但新課綱很多教科書的編審縮短為半年,實令人質疑倉促上路的教科書如何確保品質?
更嚴重的是,新課綱最重要的精神是多元選修,未來需進行分組教學,也需更多不同專長的教師授課。然因高中職教師員額管控,許多學校教師員額不足,試問新課綱上路後,如何在原有課程之外,再多開設選修課程?
以目前高中職教師員額編制(普通高中每班2.25人、高職商業家事類科2.5人、工農海事類科3人),實際上很多學校教師員額比編制還少,經常迫使教師以超鐘點方式排課,因此每位教師平均每週兼3~4節課,甚至有教師超鐘點達10節以上,負擔可謂沈重,已無多餘心力再新開選修課程。
因此,教師組織和多位教文的立委開記者會呼籲教育部應將高中職教師員額增置為每班3人,且應自今年8月開始實施。遺憾的是,教育部官員又把問題推給增加編置將造成人事經費支出,又以教育經費不足當政策不周的藉口。
檢視即將上路的108課綱,配套不足即倉促上路,難道又把教育當白老鼠實驗嗎?
🔶相關新聞連結:
落實108多元選修課綱精神 教團籲增置高中職教師員額
https://udn.com/news/story/6898/3734659
落實108課綱精神 教團籲增高中職教師員額
https://www.cna.com.tw/news/ahel/201904030099.aspx
12年國教課綱玩假的?教團要求高中職教師員額每班3人
https://s.yam.com/BA969
落實108「多元選修」教團籲增教師員額 立委批:不要連教育都在打假球
https://www.ettoday.net/news/20190403/1414414.htm
新課綱上路教團籲增教師員額 教育部:一年經費增16億
https://s.yam.com/UtGwy
108課綱將上路、教師恐忙翻 教團籲增置高中職教師員額
https://s.yam.com/P3Kux
108課綱將實施 教團籲增置高中職教師員額
https://s.yam.com/C6fDB
憂108課綱多元選修沒人教 教團疾呼高中教師增額
https://s.yam.com/duHn9
全國教育產業總工會要求落實多元選修及增置教師員額
http://gotv.ctitv.com.tw/2019/04/1048946.htm
【落實108多元選修課綱精神,增置高中職教師員額】記者會直播
https://s.yam.com/wsBrG

2018年8月15日 星期三

台灣第一女總統究竟為慰安婦做了什麼?!

(照片取自蘋果日報)
8月14日是「國際慰安婦紀念日」,每年的這一天全球各地皆有抗議活動,除了提醒世人歷史的傷痛與真相不容抹滅之外,更呼籲日本政府應對受害者正式道歉,並擔起應付的賠償責任。長期關注慰安婦權益的「台南市慰安婦人權平等促進會」,更於市區設置全台第一座慰安婦銅像,昨日舉辦揭幕儀式,盼能彰顯台灣慰安婦人權與尊嚴不可遺忘與忽視!
看到民間人權團體多年來積極的協助台灣慰安婦伸張權益,並向日本政府聲討公道,讓人不禁想問,最喜歡高舉「轉型正義」大旗的蔡政府,究竟替慰安婦做過什麼努力?尤其是身為女性的蔡總統,上任之後似乎把"慰安婦"的議題鎖入記憶的黑箱,假裝遺忘!
我來幫大家回顧一下:
1. 2015年婦女救援基金會出資,推出以台灣慰安婦為主題的紀錄片《蘆葦之歌》,當時蔡英文看過後說:「這是推動轉型正義的第一步。」
2. 2016年選前,候選人蔡英文說:「民進黨一直主張應該積極和日方交涉,讓上一代長輩受到的委屈可得到補償,政府都到這時候還沒進展,還把責任推給在野黨。」
3. 2016年1月,慰安婦小桃阿嬤過世時,蔡英文說「阿嬤們年紀都大了,向日本提出慰安婦求償道歉之事應加速處理,當選後也會積極來做,希望不要讓上個世代的阿嬤失望。」
然而,民進黨執政兩年多了,選前所有承諾均淪為空談,因為深怕得罪他們最「麻吉」的日本政府,不敢、更不願去處理。還記得當初在審查「促進轉型正義條例」的時候,針對威權統治時期的追溯時間,在野黨與專家學者紛紛建議轉型正義應追溯至日據時期,將原住民、慰安婦納入審查範圍,才能夠真正照顧每一位台灣人的權益。一心想追殺國民黨的民進黨,想當然爾這些公允的建議通通被民進黨以多數決被封殺掉。
請問蔡總統,說好的「台灣慰安婦轉型正義」究竟在哪裡?想必只有蔡總統心目中的政治正確才符合「轉型正義」及「台灣價值」吧?難怪台南市政府會把在「國際慰安婦紀念日」設置慰安婦銅像的揭幕活動,定調為「只是國民黨的政治活動」,呼籲蔡總統,妳說過的話以及有無實際作為都將在歷史留下紀錄,迴避一時,終究逃不過歷史的審判!---台灣第一女總統究竟為慰安婦做了什麼?!

2018年7月30日 星期一

賴揆的「準公共化」是為撒錢顧選票?


人民繳稅給政府,政府理應善用民脂民膏,將經費用於有利國家發展的建設。但若只為一己或一黨之私、討好選民,以為政策買票就可買到人心,如育兒津貼、觀光補貼等,這些沒有目的、欠缺規畫的胡亂撒錢,不僅沒有效果,只會陷入「比貪污更可怕」的泥沼!
為提高生育率,行政院上周宣布準公共化托育政策八月上路,遺憾的是,政策一宣布,不僅業者抵制、保母怨言、家長更是霧煞煞,報載至今「合約」內容還未公布,配套不清不楚,家長擔心找不到簽約的保母及托育業者。雖然政府宣布有2個月的緩衝期,但為何不事先做好溝通?為何宣布後再來補破網?可見此一政策亂七八糟、根本打帶跑!
再者,準公共化的經費哪來?今年有24億缺口,國教署並未說明錢從何來,是否挪用教育部經費或由政院動用預備金?而明年新增113.54億,一樣問題錢從哪來?葉俊榮部長說保證「內部會做好財務調節」、「不會影響高教」,但請問教育部要切哪一塊預算大餅去做"準公共化"?猶記,12年國教補助高中和高職學費約100億,立法院曾修法將教育預算增加約100億,而這一次2~5歲幼教需要新增130多億,請問若不從既有的教育預算中挪移,葉部長如何找錢?若從教育部調整是否造成經費上的排擠,是否等於拿教育經費去做福利?
更重要的是,此一政策是否有效且永續?錢砸下去究竟能提高多少生育率?政院有無評估?如果只有補助金錢,卻無法提升照顧的品質,這樣的"準公共化"真能提高生育嗎?如果砸錢就能鼓勵生孩子,為何之前各縣市加碼津貼,但台灣的生育率還是無法拉抬?
如果只會撒錢而無法提升托育的質量,則路人甲也能當部長及院長。台灣公共化托育量不足是事實,至今平價質優的公幼供不應求,中央及地方政府實應將有限資源用於改善並增設良好的托育機構,這才是解決問題的長久之計!

2018年7月28日 星期六

過度保護、愛之反害之!


花蓮地檢署檢察官因懷疑女兒被霸凌,兩度率便衣刑警闖入幼兒園"開庭問訊",不僅恫嚇園長、老師,還厲聲質問其他孩子,造成一名小孩嚇到尿溼。檢警"私設刑堂"已對兒童涉嫌恐嚇,且濫用職權辦案,更須為其違法行為而受到嚴懲,代價可謂不小。此事肇因身為檢察官的父親要為女兒出氣,過去亦曾發生家長為子女到校興師問罪之案例,固然天下父母心,其情可憫,但真有必要如此嗎?
很多父母都擔心孩子在校被同學欺負,若真屬「霸凌」,不論言語或身體霸凌,家長當然必須關心處理,並和老師商議、解決、輔導。然而,孩子的人際關係與同儕互動,有時於日常嬉戲打鬧之間,經由拌嘴、吵架、誤解、爭執,甚至彼此之間的摩擦,慢慢摸索學習、相互理解。孩子的世界不是每天風和日麗,童言童語不可能相敬如賓,且不可能每一個孩子都循規蹈矩、永不犯錯。因此,孩子在班上受到欺負或委屈時,家長無須過度緊張、生氣,更不必過度保護孩子,急著要立即介入或指責其他孩子,甚至動輒到校找老師或找家長理論。
誠心建議,給孩子一點空間與時間,讓他們學習自己面對、自己處理且想辦法解決。有時一點委屈、一點挫折、一點苦惱或一點不悅都是成長過程的養分,尤其人際關係的磨合要孩子自己去體會,家長的溺愛干涉反而剝奪孩子的學習機會,尤其許多直升機父母或是恐龍家長的做法,對孩子愛之卻反而害之。
孩子需要探索世界並學習獨立,大人只要在一旁陪伴、支持與鼓勵,其餘就放手吧!

2018年6月21日 星期四

第一女總統更應重視婦女的人身安全


最近1個月來台灣發生12起重大刑案、其中就有3起驚悚分屍案,社會人心動盪不安,很多人都在問台灣怎麼了?

蔡總統自誇20年來經濟最好,但人民從無感到反感,兩岸低迷、外交受挫、經濟停滯、國家競爭力倒退、年輕人對未來茫然,沒想到連內政治安也亮起紅燈。 本來台灣人被讚賞的友善、熱心及誠實特質,如今是否還在?曾幾何時,社會上充滿了那麼多的對立與衝突?台灣是不是病了? 

台灣社會普遍存在對婦女的暴力行為,以家庭暴力為例,頻率高達每五分鐘就會出現一例。2016年就發生了11萬7千起家庭暴力事件,這個數字驚人,更難想像還有多少未申報的案件!

2016年1月大選前夕,當時還是總統候選人的蔡英文說,"人民要的很簡單,就是四個字「安居樂業」,過去8年政府做不到,那就換民進黨來做,..….。

身為國民黨婦女部主任,我曾開過記者會,公布過民調數據,指出蔡總統是台灣第一位女性總統,但民調顯示蔡政府政策對強化女性權益、提升女性地位並無幫助。我認為蔡政府應拿出具體做法,第一女總統更應重視婦女的人身安全!

蔡總統如何實踐「安居樂業」的承諾?請拿出實質的作為,把施政的重心放在經濟與內政,好好檢討是否過度的警力佈署,不僅使警察過勞,也使警力消耗於陳抗不斷而無法專注治安的強化?此外,政府對心理健康根本不重視,以相關預算及人力而言,過去幾年的心理健康預算皆為5億多左右,平均每人20幾元,可能連買一個飯糰都不夠,去年總質詢時我要求行政院長必須增加心理健康的預算,今年確實增加到15億多,換算下來每人約65元,大概可買到便利商店的中杯咖啡,但還是遠遠的不夠,而且這些增加的預算大部分都用於毒品防治,真正用在心理健康的經費還是少的可憐。

看看連月來的社會案件,請蔡總統想想過去的承諾,請問安定的力量在哪裡?政府解決問題的能力又在哪裡?請蔡政府給全國婦女一個友善的環境,無論於職場或家庭,也無論單身在外或夜晚行走都能免於恐懼、不再有暴力相向!

2018年3月7日 星期三

【善待女人 讓禮俗加速演化吧!】記者會


今年農曆春節期間,網路上女性對過年禮俗的訴苦文大爆發,明天就是婦女節,柯志恩立委特別與社團共同召開記者會,呼籲社會共同加速不必要的禁忌落日,讓情愛路更寬;另一方面,由於女性較為長壽,建立在多子多孫時代的侍親養老制度,應隨著少子化而加速遞變,讓性別平等的精神持續到老後。

同樣身為虎女(生肖屬虎),隔一個世代的柯志恩和楊雅評現身說法,從小到大受到很多的禁制,從婚禮是伴娘的黑名單,到喪禮的迴避,到不能撫摸女性的孕肚,都是莫名的禁忌。時至今日,即使號稱國際化的台灣社會,婚戀世界裡卻依然有許多禁忌,只是褪色,卻未消失,讓女性深感沉重。

代表政陽文教基金會的楊雅評,發表該基金會去年底所做問卷調查,她說,禮俗是一個文明的密碼,該堅持的就要好好傳承,但密碼也是可以修改的。莊嚴的婚禮中,不應該還存在單獨對女性不友善的禮俗。如結婚時常見新娘被父親交付給新郎,有其意義,但如果改為男女雙方都由主婚人送出,就更能彰顯組成新家庭的意義。又例如潑水或丟扇子,當然有人可以解釋為希望女兒不被「退貨」,但如果仍是由女方單方實施的話,還是帶有「希望得寵、不被休離」的封建意義。楊雅評還說,禮俗節日的國際化以及商業化,使得過節輸人不輸陣,最後常成為媽媽的事,例如幫孩子萬聖節的裝扮是媽媽的事,婆婆的中元節也要配合,已婚婦女面對新舊禮俗節日夾攻,精神上特別緊繃。

台灣師大高松景教授認為,「文化」是一群人與環境長期互動所形成的行為規範,「禮俗」是文化的一環,因此禮俗不應是空洞、毫無意義的鋪張行為,而是具有文化象徵性的符號意義,除了宗教因素外、往往傳遞整個社會系統的價值與規則,它比法律更深入日常生活細節。高教授強調:即將在108年實施的十二年國教新課綱,強調課程教學應讓學生與生活情境脈絡結合來培育素養,因此如能透過課堂探討有關當前臺灣社會節慶、婚禮與喪禮等禮俗的蛻變與抉擇,尤其與性別角色相關的,確是很有意義的教材。

還在實踐大學就讀家兒系四年級的陳耘暄則認為,過去同姓氏不婚好像理所當然,如果是在小地區的同姓氏,可能有近親的關係,而「近親不婚」有醫學和倫理上的理由,但是經過幾千年繁衍和遷徙,有些姓氏像陳林半天下,加上孩子只能從父姓或從母姓,不同姓氏並不代表血緣更遠,除非科學研究能證明同姓氏結婚真的多半比不同姓氏不幸福,否則和虎女諸事不宜一樣,應該快速而全面走入歷史。

柯志恩也特別提到,由於我國晚婚晚生的特性已經非常明顯,已開始有一些婦女在五十~五十五歲左右仍在肩負培育下一代的責任,這時父母或公婆已進入近八十歲的晚年,又非常需要照護的支持,如果照護長輩還是以女性為主,仰事俯蓄一齊來,這要叫婦女如何兼顧?不論是獨生子女成婚後,從年夜飯要不要放著一對老夫婦孤單的吃,或是面對雙方父母逐漸老去,套上各種老年疾病的盛行,絕對是已婚女性在中年之後難以承受的負荷。長照對象七成是女性,辭職照顧雙親也常是女性上班族居多。性別平等絕不是「總統由女人當」叫做成功。
與會者共同提醒:傳統禮俗不盡然是迷信,但其社會基礎已然改變,呼籲各界一起清點並加速不合宜禮俗禁忌落日,以營造更友善的婚戀環境,並為少子化後的養老型態做更多準備。